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县人大机关联村联户为民富民行动简报第十二期

【来源: 发布日期:2012-07-05 12:03:56  |   阅读次数:次   】     【选择字号:

联村谋划致富思路  联户拓宽增收渠道

——县人大机关“联村联户、为民富民”行动有序开展

 

“联村联户、为民富民”行动开展以来,县人大机关认真贯彻落实县委的决策部署,紧密结合人大工作实际,精心组织,统筹安排,强化措施,聚力落实,整体工作进展顺利,取得了阶段性成效。

1、抓宣传,统一思想认识。坚持把宣传发动作为“双联”行动的一项重要内容,通过召开会议、专题辅导、编发简报、媒体采访等形式,广泛宣传“双联”行动的目的意义和任务要求。以全县开展的“惠农政策进万家”活动为契机,为机关联户干部印发了惠农政策以及省十二次党代会精神宣讲材料,积极组织机关干部职工入户开展政策法规宣讲活动,引导村民了解政策、掌握政策,有效提高政策法规的知晓率。行动开展以来,机关共编印简报9期,发布网络信息16条。邀请省《人民之声报》记者对“双联”行动开展情况进行了采访报道,刊发新闻稿件3篇。通过全方位、多层次的宣传引导,进一步激发了机关干部的参与热情,增强了广大群众脱贫致富的信心。

2、盯目标,理清帮扶思路。始终把与全国同步进入全面小康社会作为开展“双联”行动的工作目标,常委会主要领导、分管领导多次带领机关干部职工深入东庄村开展调研,掌握产业发展、基础设施、社会事业和基层组织建设现状,与村组干部和群众代表座谈讨论,分析贫困原因,探讨脱贫措施。针对该村自然条件较差、产业发展滞后、基础设施简陋、群众观念陈旧等实际问题,在广泛征求各方面意见建议、深入实地调研了解的基础上,提出了“联村兴产业、联户助增收”的工作重点和主导产业抓规模、基础设施抓配套、新村建设抓规划、稳定脱贫抓收入的总体思路。确立了川地蔬菜化、面山果园化、养殖规模化、务工技能化的产业发展“四化”要求和砂石道路通村民小组、灌溉渠系通田间地头、自来水通村民院落的基础设施建设“三通”目标。要求联户干部按照“联系要勤、情况要清、计划要细、措施要实”的工作原则,集中精力搞调研、理思路、定计划、求突破,确保到2020年帮扶户整体脱贫,帮扶村农民人均纯收入达到8000元以上的小康标准。

3、扣实情,科学制定规划。采取入户走访、座谈讨论和算账对比等方式,组织人大机关干部职工广泛开展调研,对照小康指数体系,逐项分析研究,明确目标任务。在吃透村情社情民情的基础上,讨论制定了东庄村2012年至2020年帮扶规划,提出了近期、中期和长期帮扶工作目标和年度工作任务。规划至2013年底,全村设施蔬菜初具规模,果品产业初见效益,畜牧业收入在经济总量中所占比例进一步加大,农村电网改造实现全覆盖。农民人均纯收入达到3006元。到2016年底,蔬菜产业实现川区全覆盖,畜牧产业收入占农民人均纯收入的比重达到30%,果品产业形成规模,农民居住条件显著改善,基本告别土窑洞,村级主干道路全部砂化,自来水入户率和有线电视入户率均达到100%。农民人均纯收入达到5060元。到2020年底,基础设施条件显著改善,农民生产条件和生活质量显著提高,社会事业长足发展,蔬菜、畜牧、果品三大产业扩量提质增效,农民人均纯收入达到8000元以上。同时,根据规划目标,提出2012年重点抓好八件事:①加强老虎崖、姚家山果园标准化管理,培训果农70人,果品商品率提高10%;②新建日光温室蔬菜10座以上;③扶持发展百口以上养猪户2户以上,带动全村年出栏生猪800口以上;④培训农民工200人,劳务总收入增长10%。⑤实施老君湾改土工程,栽植杂果300亩;⑥完成老君湾15户居住分散的农户搬迁任务;⑦砂化老庄组至姚哈阴山组2公里道路。⑧为老君湾、石家湾、赵湾三个纯山区小组接通自来水,解决82户320人的饮水困难。

4、出实招,措办为民实事。按照帮扶工作思路,积极落实帮扶措施,全力推动“双联”行动向纵深推进。一是产业帮扶。为了带动全村特色产业的发展,组织33户帮扶户深入党原乡赵家村果园标准化管理示范区、丁寨村生猪养殖场、王村镇二十里铺日光温室及拱棚蔬菜园区、福润禽业肉鸡屠宰加工生产线、润泰种鸡孵化场进行了参观学习。机关干部职工自筹资金,计划为帮扶户每户投放能繁母猪1口。目前已与帮扶户进行了对接,确定了养殖户名单,签订了承诺书。常委会主要领导为帮扶户脱银成协调贷款10万元帮助其解决养猪资金不足的问题。目前脱银成等贫困户的规模生猪养殖温棚已开工建设。二是基础设施帮扶。针对群众反映强烈的老君湾、石家湾、赵湾三个纯山区小组人畜饮水困难,由常委会主要领导、分管领导带队,多次邀请技术人员深入实地进行现场勘查,制定了引水方案,并为工程的实施多方筹措资金,该工程将于近期开工建设,计划总投资20万元。老君湾村民小组现有群众28户,大多住户分散、交通不便,在与村组干部和村民充分协商的基础上,决定对居住分散的15户群众一次性搬迁,彻底改善他们的居住条件,目前已确定具体搬迁方案,搬迁任务将于年底前全部完成。三是培训帮扶。先后两次邀请蔬菜、畜牧、果业技术人员深入东庄村向群众分析蔬菜、畜牧和果品市场发展前景,帮助农户提高致富信心。并指派专人负责与县人社局劳务中心联系,收集用工信息,为农民工外出求职就业提供帮助。4月初,组织林业局、蔬菜办专业技术人员在东庄村举办了产业发展实用技术培训班,向农民详细讲解科学种养殖技术、病虫害防治技术、化肥、农药、种子识假、辨假方法以及农产品质量安全等方面的知识,共培训农民324人,为帮扶户送去各类科普图书400多本。四是生活帮扶。在春耕生产之际,机关干部职工先后3次深入东庄村开展助农春耕活动。并筹集资金2万多元,为东庄村220户村民发放春播化肥220袋8800公斤,向34户残困户每户发放慰问金100元。机关干部职工还自筹资金4000多元,为帮扶的贫困户购买地膜160公斤。五是义诊帮扶。4月中旬,组织卫生系统6名人大代表及其他专业医师、护士32人,在东庄村开展了“人大代表在行动”义诊活动,共义诊824人次,做B超、心电图等辅助检查275人次,发放各类宣传资料1200余份,得到了基层干部群众的一致好评。

5、创方式,推进纵深发展。坚持把创新方式、拓展内容作为推进“双联”行动向纵深发展的有效形式,扎实开展各项活动,切实增强“双联”实效。一是深化主题实践活动。按照县委提出的“先富帮后富,共同奔小康”的工作要求,结合人大工作实际,在全县各级人大代表中开展了以“听民声、连民心、解民忧、帮民富”为主要内容的“人大代表在行动”主题实践活动,制定下发了实施方案,要求各级人大代表围绕宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、固本强基、推广典型六项任务,发挥好政策宣传员、民意反映员、发展促进员、情绪疏导员、基层组织建设协作员和典型推广员的作用,立足岗位做贡献。通过广泛宣传动员,目前全县共有365名人大代表结对帮扶贫困户508户,涌现出了一批先富帮后富的人大代表典型。县人大代表、南北综合有限责任公司董事长张军为老君湾、石家湾、赵湾三个组修建人畜饮水工程捐资3万元。二是强化基层组织建设。把推行民主管理、加强基层组织建设作为凝心聚力、推动发展的重要保障和有力抓手,精心指导村两委班子认真开展“基层组织建设提升年”、“创先争优”、“城乡手拉手、党群心连心”等主题实践活动,切实增强基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。三是创新工作推行机制。坚持把“双联”行动作为年度工作的中心任务、改进作风的重要平台和考核干部的基本依据,建立工作机制,形成整推合力,确保“双联”活动顺利开展。首先,建立“双线”推进机制。一条线是机关“双联”行动领导小组“指导推进线”,研究制定相关政策措施,部署安排帮扶工作,组织推动“双联”行动。另一条线是人大办公室“联促落实线”,上联县委“双联”领导小组办公室,及时汇报工作进展,衔接协调有关事项;下促帮扶干部和村组工作,督查指导帮扶任务落实。其次,建立督查指导机制。把“双联”行动纳入机关干部年终考核的主要内容,定期进行督查、抽查,对在帮扶过程中表现突出的干部通报表扬,对帮联工作不力、成效不大、群众满意度不高的干部,及时通报批评,限期整改。第三,建立双向互通机制。设立《民情连心卡》,机关干部和群众通过电话、短信等方式,随时交流思想,反映社情民意,提供致富信息。